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监督不懈怠 战洪不缺位 ——省纪委省监委驻省农业农村厅纪检监察组全力护航农业农村抗灾救灾纪实
来源:江西省农业农村厅      浏览量:      发布时间:2020-07-22

图片1.png   近期,江西省部分地区受持续强降雨及长江上游水情等因素影响,遭遇历史性洪水侵害,人民群众生命财产安全受到威胁。省纪委省监委驻省农业农村厅纪检监察组深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,按照省委、省政府的统一部署和省纪委省监委的工作要求,主动履行纪检监察职责,秉持人民至上、生命至上的理念,深入灾区一线,共同督促推进做好抗洪救灾及灾后农业恢复生产生活工作。图片2.png


                             闻“汛”而动 督战参战


   灾情就是命令。7月6日上午,驻省农业农村厅纪检监察组迅速召集全体干部,专题学习习近平总书记关于做好防汛救灾工作的重要指示精神,按照省委、省政府的统一部署和省纪委省监委的工作要求,研究部署防汛救灾监督工作,迅速制定《关于开展农业生产防汛监督检查的工作方案》,成立三个督查调研组。当日下午,各督导调研组立即奔赴灾情严重的地方,以“四不两直”方式,集中精力投入到农村防灾减灾监督一线,扑下身子救灾,实地开展督战参战,靠前监督,压实责任、勇于担当,全力以赴打赢防汛救灾这场硬仗。


   到受灾最严重的地方去。从7月6日以来,驻省农业农村厅纪检监察组干部向“险”前行,先后深入南昌市新建区、安义县、进贤县,上饶市鄱阳县、余干县,景德镇市乐平市,九江市都昌县、彭泽县、柴桑区、庐山市、德安县、共青城市、永修县,抚州市乐安县、崇仁县,宜春市高安市等8个设区市的23个县(市、区)受灾一线。


   “你们这里现在汛情怎么样?降雨量多少?还有没有被困群众没有及时转移,生活保障情况怎么样?农业生产受灾严重吗?受灾面积有多少?损失有多大?有没有购买农业保险?基层干部怎么应对汛情?工作作风怎么样?有多少贫困户受灾,采取了哪些有针对性的帮扶措施……”每到一处,驻省农业农村厅纪检监察组组长都会实地查看灾情,与基层干部群众深入交流,开展督战参战,既当监督员又当抗洪救灾勇士。各督查组按照省纪委省监委特别是省委常委、省纪委书记马森述关于严明纪律、切实做好防汛救灾工作的要求,督促各级领导干部进一步严明抗洪救灾纪律,切实压实防汛救灾职责,合力筑牢防汛救灾纪律“堤坝”;与当地干部群众一起,运用大禹治水的精神,疏堵结合,多措并举,最大限度保护人民群众生命财产安全,全力保护农作物,把农业灾害造成的损失降到最低。图片7.png


                        提出意见 压实责任


   连日降雨,导致江西省部分地区农田被淹、道路受阻、鱼塘漫灌,农业损失惨重。在农作物受灾严重的鄱阳、安义、永修等地,降雨量大,河湖水位上涨倒灌,导致农田被淹、水稻倒伏乃至全被淹没,灌浆不饱满,稻谷空秕,受损减产甚至绝收。在农业设施损毁较重的都昌,大片高标准农田被山洪夷为乱石河滩,上万米灌溉渠槽冲得七零八落。老百姓眼睁睁地看着即将到手的金灿灿的稻谷,被无情大水淹没,原本丰收在望,现却欲哭无泪。


   截至7月19日,全省农业农村因洪涝灾害造成的直接经济损失92.4亿元、受灾面积1316.8万亩,其中:种植业直接经济损失57.2亿元、受灾面积1191.4万亩、成灾面积625.1万亩、绝收面积240.2万亩;渔业直接经济损失18.4亿元、养殖受灾面积125.4万亩、产量损失11.4万吨;畜牧业直接经济损失1.28亿元、受灾畜禽养殖场户1162个、损毁栏舍21.3万平方米。


   驻省农业农村厅纪检监察组充分发挥派驻监督职能作用,与省农业农村厅同向发力、同频共振,推进防汛救灾主体责任和监督责任落实。在调研督查、分析研判的基础上,查找发现各类问题56个,现场帮助解决问题32个,督促解决难题9个。针对督查调研发现的问题,先后向监督单位和职能部门送达有关农业防汛救灾的《工作提示》和《监察建议书》共11份,提出有针对性的意见建议32条,以强有力监督,推动防汛救灾工作责任落实、措施落地。图片3.png


   如立足当前灾后恢复农业生产、受损基础设施重建、特色产业发展、高标准农田建设、机耕道建设、农村人居环境整治、高质量乡村振兴、全面建成小康社会等重点任务对资金的高需求与低供给之间的矛盾。驻省农业农村厅纪检监察组向省农业农村厅党委提出关于牵头协调相关农业金融支持政策,推动创设农业农村灾后重建和恢复生产金融支持政策体系的建议,得到厅党委的积极响应,正在加紧谋划、部署落实。


   7月7日以来,先后多次专门召开全省重灾区早稻抢收抢烘工作视频会、全省水稻抢收抢种工作视频会和防灾救灾专题工作会,及时印发《关于切实做好2020年双抢期间早稻抢收抢烘工作的通知》,就落实早稻抢收抢烘抢种和农业防灾减灾、灾后恢复生产工作进行了部署。驻农业农村厅纪检监察组及时跟进,与省农业农村厅共同组成9个工作组,奔赴受害各地指导开展抗灾减灾和农业灾后恢复生产工作。促推动各受灾区严格按照防汛一级应急响应要求,履行一级响应职责。对农业救灾物资接收入库、应急处置、紧急救援和救灾物资储备发放等情况跟踪监督,确保各类救灾物资及时发放到位;督查有关部门摸清农业受损情况、及时报告汛情灾情舆情、协助农民申报国家补助补贴、保险理赔等工作。图片5.png


                          抢抓时机 督促重建


   灾情稍有缓解,驻省农业农村厅纪检监察组干部还是马不停蹄,深入一线,督促监督单位及各地提高站位,扛起灾后重建政治责任,落实灾后重建各项任务,特别是统筹做好抗洪抢险和灾后重建两项工作。一方面做好受灾群众的妥善安置、基础设施迅速恢复、次生灾害有预防工作。另一方围绕统筹做好“六稳”“六保”、推动农业重大自然灾害二级应急响应的落实以及灾后恢复生产和受灾贫困户的关心关爱等工作。


   先后又深入吉安市新干县、永丰县,鹰潭市贵溪市、余江区等地,督促推动监督单位及时组织农业技术人员及时下沉到田间地头,指导村民进行生产自救,引导后期田间管理和耕种,最大限度减少农民损失。同时,督促各地积极动员农民开展复工复种大自救,不断提振农民信心,做到上半损失下半年补,力争灾年不减收。


   “赶紧组织排水泄洪,抓紧抢占稻谷‘双抢’20天的黄金时期,发动群众开展农业生产大自救,把农业灾害降到最低点。”各督查组所到之处,发现什么问题及时督促整改,推动各级农业农村部门紧紧抓住抢占稻谷“双抢”20天左右的黄金时期,加大农业机械和人力投入,尽快清理疏通田间沟渠,修复水毁农田,清理农田积水,减轻渍涝影响,落实扶苗洗苗、肥水管理等,有序推进农业生产大自救热潮,确保粮食安全和农业生产稳定。


   “尽快调集收割机对早稻抢收,要24小时轮番烘干稻谷,做到颗粒归仓。”各督查组还通过电话提醒、调度进展、直接约谈等方式,第一时间传导压力,督促推动监督职能部门切实履行好农业抗灾救灾的主体责任,迅速行动,多措并举,全力打好农业农村抗灾救灾的攻坚战。图片4.png


   据统计,截至7月19日,全省早稻已收面积1514万亩,预计7月25日前早稻收割可基本完成。已筹集救灾种子237万公斤,已栽插晚稻面积862.2万亩。共紧急调配联合收割机7.9万台、稻谷烘干设备10711套,全面开展早稻抢收抢烘工作。特别是针对36个早稻重灾县,组织24小时轮番抢收抢烘作业,共抢收了早稻面积430.4万亩,抢烘稻谷168.6万吨,基本做到了“能抢尽抢、应烘尽烘”,其中鄱阳县抢收早稻51.3万亩、余干县抢收 42.1万亩。


   与此同时,各督查组督办农业复工自救是否制定科学有效的农作物改种补种方案;是否支持灾区尽快恢复生产,发放所需种子、化肥、农药、疫苗以及满足农机具等物资调剂调运是否到位;是否抓好水田改种补种,对快成熟早稻动员准备抢收,该补苗的中稻应快育苗,该改种蔬菜、大豆或其他作物应落实到位;是否加强重大动物疫病和灾后易发病监测巡察和消杀等工作,确保大灾之后无大疫;是否组织受灾地区重建家园,推进农村人居环境综合整治,恢复生活秩序等。同时,督促推动省农业农村厅等监督单位与科技、气象、水务、交通、自然资源等部门联合发力,抢时间争速度,加强灾情调度,推进科学救灾,确保大灾之年完成既定的粮食生产目标任务。图片3.png


   如今,江西各受灾地区正在有序掀起农业复产复种大自救高潮,灾后广阔的田野上,挖沟、抽水、修路的机器隆隆作响。数万名党员干部深入田间地头帮助农民开展田地复耕复种,组织农民抓紧早造的抢收、晚造的抢种、补种工作,同时抓紧改种其他经济作物、抢抓畜牧水产生产,全力护航“六稳六保”和农业抗灾减灾。危险时刻、灾情面前,驻省农业农村厅纪检监察干部冲锋在前,挺纪在前,有责共担,让基层农民深深体会到纪检监察人的温暖,时刻感觉到保驾护航纪检人就在身边。图片7.png

作者:刘建民 刘志宏

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